Gaat Jacks straks ook loterijen organiseren?
De Kansspelautoriteit (KSA) werd door Jacks voor de rechter gesleept vanwege de land gebonden monopolievergunningen van de Nederlandse Loterij. De uitspraak van de rechter was in het voordeel van Jacks. Volgens de rechter is er sinds de invoering van de Wet Kansspelen op Afstand geen sprake van monopolie en is het kansspelbeleid in Nederland niet langer consistent. De vergunningsaanvraag van Jacks moet daardoor opnieuw beoordeeld worden door de Kansspelautoriteit. Dat heeft de rechter besloten.
JVH Gaming, het moederbedrijf van Jacks, heeft de toezichthouder voor de rechter gesleept. Dit gebeurde nadat de KSA de vergunningsaanvragen van de twee gokbedrijven van JVH afgewezen had. JVH Gaming had voor de volgende kansspelen vergunningen aangevraagd bij de toezichthouder:
- Een vergunning om in Nederland instantloterijen aan te bieden, zoals krasloten
- Een vergunning om in Nederland fysieke sportweddenschappen aan te bieden, zoals TOTO Winkel doet
In september 2022 werden de aanvragen door de KSA afgewezen. De KSA had als reden dat de Nederlandse Loterij in het bezit is van een monopolievergunning. Daardoor werden de aanvragen niet goedgekeurd. JVH Gaming diende bezwaar in, maar daar ging de KSA niet in mee. Daarna besloot JVH Gaming om naar de rechter te stappen.
Nederlandse kansspelbeleid niet langer consistent
Bij het afwijzen van de aanvragen van JVH Gaming wees de KSA naar de uitspraak van de Afdeling. JVH Gaming kon zich hier niet in vinden, omdat het moederbedrijf van Jacks van mening was dat die uitspraak niet langer aan de orde vanwege de veranderde situatie door de invoering van de Wet Kansspelen op Afstand. De KSA kwam vervolgens met het argument dat het beter is om één vergunninghouder te hebben. Dat zou beter zijn voor de consumentenbescherming en verslavingspreventie. De risico’s van online gokken zouden groter zijn dan fysieke sportweddenschappen. Het is dan ook onlogisch als er nog langer beperkingen gelegd worden op land gebonden kansspelen, vindt JVH Gaming.
Hier ging de rechter ook in mee. De rechter heeft in de uitspraak onder andere benadrukt dat de Afdeling niet heeft vastgesteld dat het Nederlandse kansspelbeleid horizontaal consistent was. Er kon alleen niet vastgesteld worden of dit inconsistent was. De situatie is vervolgens veranderd door de Wet Kansspelen op Afstand dat ingevoerd werd. In het argument van de KSA dat de verschillen tussen de land gebonden en de fysieke kansspelen te groot waren om met elkaar te vergelijken, ging de rechter niet mee. De rechter oordeelde dat het kansspelbeleid in Nederland niet horizontaal consistent is.
KSA moet aanvraag Jacks opnieuw beoordelen
Door het besluit van de rechter en het afwijzen van de argumenten van de KSA, moet de toezichthouder nu de aanvragen van JVH Gaming opnieuw beoordelen. De KSA heeft twaalf weken de tijd gekregen om de aanvragen voor onder andere het online casino Jacks opnieuw te bekijken. Mocht de KSA nog in hoger beroep willen gaan bij de Afdeling bestuursrecht van de Raad van State dan moet dit binnen zes weken gebeuren. Als de KSA de vergunningsaanvragen van JVH Gaming opnieuw gaat bekijken en beoordelen is de kans dus inderdaad aanwezig dat ook Jacks straks loterijen gaat organiseren. Dit moet dus nog eerst afgewacht worden, omdat dat afhankelijk is van de beoordeling van de KSA.
