Minimum leeftijd online gokken straks naar 21 jaar?

Het kabinet heeft een fundamentele koerswijziging voorgesteld in het kansspelbeleid. De nieuwe visie werd gepresenteerd door Staatssecretaris voor Rechtsbescherming Teun Struycken. Het is meteen duidelijk dat de focus vooral is komen te liggen op het creëren van een nog betere bescherming tegen de risico’s die gokken met zich meebrengt.

Onder de voorgestelde maatregelen valt ook een verhoging van de minimumleeftijd voor risicovolle kansspelen. Die leeftijdslimiet zou worden opgetrokken tot 21 jaar. Ook strengere zorgplichtregels en nog verder aangescherpte reclameregels staan op de planning. Het wetsvoorstel wordt verwacht richting het einde van dit jaar.

“Onvoldoende bescherming tegen risico’s van online gokken”

In een reactie gaf Struycken aan dat het actuele kansspelbeleid te weinig bescherming weet te bieden tegen de risico’s van online gokken. Dit geldt in het bijzonder voor minderjarige personen en jongvolwassenen. Hij gaf ook aan dat sinds de legalisering van de online kansspelmarkt plaats heeft gevonden in het jaar 2021, het aantal online gokkers sterk is toegenomen. Dat geldt echter ook voor het aantal risico- en probleemspelers. De evaluatie die werd uitgevoerd op de ‘Wet kansspelen op afstand’ liet volgens de staatssecretaris zorgwekkende resultaten zien. Dit zou dan ook de voornaamste drijfveer zijn voor de invoering van een (nog) strengere regelgeving.

Geen duidelijkheid over risicovolle kansspelen

KSA-voorzitter twijfelt over verhoging van leeftijdslimiet

Lang niet iedereen blijkt er zomaar van overtuigd te zijn dat de verhoging van de leeftijdslimiet bij risicovolle kansspelen naar 21 jaar een goede keuze is. Onder hen ook Michel Groothuizen, de voorzitter van de Kansspelautoriteit. Hij stelde eerder blij te zijn met de maatregelen die worden genomen, maar noemt de geplande leeftijdsverhoging vooral een ‘stoer’ voorstel van de staatssecretaris. Hij vergeleek de situatie met de verhoging van de minimumleeftijd met betrekking tot de aankoop van alcohol in Nederland.

Vanaf het jaar 2014 dienen jongeren namelijk minstens 18 jaar oud te zijn om alcohol te kunnen kopen. Ondertussen, zo’n 11 jaar later is die leeftijd algemeen geaccepteerd… al spreekt het voor zich dat er nog steeds door jongeren alcohol wordt gedronken. Het verhogen van de leeftijdslimiet bij risicovolle kansspelen zou volgens hem dan ook een stap in de juiste richting kunnen zijn, maar zal het probleem niet volledig verhelpen. Het illegale aanbod blijft ook voor deze spelers namelijk in slechts enkele klikken bereikbaar. 

Invoering van overkoepelende stortingslimiet

Verder zouden aanbieders te maken krijgen met nog strengere verplichtingen. Opnieuw duikt bijvoorbeeld het spook van de overkoepelende stortingslimiet op. Niet alleen zou er zo’n overkoepelende limiet komen, daarnaast zou ze ook nog eens worden afgestemd op de financiële draagkracht van de speler in kwestie. Met betrekking tot deze limiet werden drie verschillende opties onderzocht. Het gaat hierbij om:

1. De absolute stortingslimieten waarbij er sprake is van een vastgesteld bedrag welke vervolgens niet kan worden aangepast;
2. Een stortingslimiet waarbij sprake is van een mogelijke verhoging naar aanleiding van een uitgevoerde draagkrachttoets;
3. Een stortingslimiet met een vrije keuze van contactmoment waarbij er verplicht contact moet worden gelegd met een verslavingsdeskundige van de legale aanbieder in kwestie;

Vooral de tweede optie zou volgens onderzoek de beste totale bescherming geven richting de speler in kwestie. Deze zou op moment van schrijven dan ook de voorkeur genieten.

Verdere aanscherping van reclameregels

Vanaf 1 juli 2023 is er in Nederland sprake van een stevige aanscherping van de reclameregels. Het ingestelde verbod op ongerichte reclame voor online kansspelen zal echter nog verder worden uitgebreid. Eerder werd door Van Nispen reeds een motie ingediend voor een verbod op online gokreclame welke kon rekenen op een duidelijke meerderheid. Er zou echter wel een uitzondering komen op de regel. Websites die informatie delen over het legale aanbod zoals bijvoorbeeld deze Legaalonlinecasino.nl zouden nog steeds marketing mogen voeren.

Meer bevoegdheden voor de Kansspelautoriteit

Tot slot zal er ook sprake zijn van een nog strengere aanpak van het illegale kansspelaanbod in Nederland. Zo zou de Kansspelautoriteit verschillende instrumenten aangereikt krijgen waarmee ze online casino’s die illegaal opereren op de Nederlandse markt kunnen blokkeren.

Niet alleen zullen illegale kansspelaanbieders strenger worden aangepakt, hetzelfde zou ook gelden voor legale online casino’s die zich niet aan de regels houden. Het strengere toezicht zou er dan ook zomaar voor kunnen zorgen dat de vergunning van online casino’s die de regels overtreden geschorst zou kunnen worden.